Привлекать за нарушения Злату Баранову не будем — это же директор гимназии, депутат, да ещё и председатель Слободской городской Думы

374

И снова о Слободском

Хочу рассказать о том, что глава администрации г.Слободского Желвакова И.В. не исполнила представление прокуратуры в полном объеме и тем самым увела от ответственности директора гимназии Баранову З.А. А вот это те нарушения, которые были выявлены в работе директора гимназии г.Слободского Кировской области Златы Барановой:

«Слободской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения муниципальным казенным общеобразовательным учреждением гимназия города Слободского Кировской области (далее — Учреждение) требований бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, муниципальной собственности, государственной регистрации недвижимости.

По результатам проверки выявлено, что требования законодательства в указанных сферах соблюдаются не в полном объеме.

Приказом директора Учреждения от 01.09.2012 №156/1-ОД здание склада (инв. №Г101020004) с 01.09.2012 находится на консервации ввиду невозможности выполнения обязательных требований и норм пожарной безопасности при эксплуатации складов.

Земельный участок, находящийся под зданием, передан Учреждению в соответствии с Земельным кодексом РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 10.04.2012 №43-АВ 602867 на земельный участок общей площадью 6804кв.м. по адресу: г.Слободской, ул.Ленина, д.77, кадастровый номер 43:44:320106:0003.

В нарушение требований п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Учреждением не приняты меры к регистрации права оперативного управления на указанный объект недвижимого имущества – склад кирпичный.

Между Учреждением и НОУ «Центр обучения и международного сотрудничества «Релод» заключен договор аренды помещения №128 от 09.03.2016 на учебный кабинет №8 с учебной мебелью на первом этаже двухэтажного кирпичного здания, общей площадью 19,9кв.м., расположенное по адресу: г.Слободской, ул.Ленина, д.77.

Вместе с тем согласие собственника муниципального имущества в виде постановления администрации города от 11.03.2016 №458 получено только на передачу помещения в аренду. Кроме того, договор заключен Учреждением ранее даты получения согласия собственника имущества на 2 дня.

При этом Учреждением вопреки положениям п.1 ст.296 Гражданского кодекса РФ сдано в аренду движимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления, без согласия собственника.

Также в нарушение п.6.3 Положения об аренде, субаренде и капитальном ремонте объектов муниципальной собственности, утвержденного решением Слободской городской Думы от 24.06.2015 №72/521, Учреждением не установлена арендная плата за предоставленное движимое имущество согласно методике расчета.

Установлено, что за период с 01.09.2018 по 31.08.2019 начисление должностного оклада специалисту по охране труда Симоновой Л.Е. производилось в соответствии с условиями трудового договора, а именно – 20 часов в неделю (0,5 ставки) за фактически отработанное время (3959*0,5=1979,5 за полный месяц), при этом в нарушение ст.93 Трудового кодекса РФ начисление персонального повышающего коэффициента Симоновой Л.Е. за период с 01.09.2018 по 31.08.2019 производилось путем умножения процента, установленного приказом директора Учреждения, на размер полной ставки по должности специалиста по охране труда без учета отработанного работником времени.

Следовательно, с учетом норм ст.93 Трудового кодекса РФ сумма неправомерно начисленной заработной платы со страховыми взносами составила 139.044руб.90коп., в том числе: в 2018 году – 45.999руб.81коп., за январь-август 2019 года 93.045руб.09коп.

В соответствии с п.6.8. Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 №45 (далее – СанПиН 2.4.5.2409-08) в Учреждении для обучающихся организовано двухразовое питание (завтрак и обед).

Приказами директора Учреждения от 01.09.2017 №177-ОД, от 01.09.2018 №130-ОД, от 02.09.2019 №152-ОД «Об организации питания учащихся гимназии» организовано питание учащихся.

Директором Учреждения ежегодно утверждается график питания обучающихся 5-11 классов, в котором установлено время, а именно: для завтрака, обеда 5 и 6 классов после 2 урока продолжительностью 15мин., что свидетельствует о нарушении требований п.7.2 СанПиН 2.4.5.2409-08.

В соответствии п.6.6. СанПиН 2.4.5.2409-08 примерное 12-дневное меню разработано ООО «Аврора» с учетом сезонности (осенне-зимний и весенне-летний период) для детей с 11 лет и старше, вместе с тем п.6.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 установлена возрастная группа обучающихся 12-18 лет (в здании гимназии по адресу: г.Слободской, ул.Ленина, д.77).

Выявлены нарушения рекомендуемой массы порций в соответствии с возрастом детей в сентябре 2019 года, так установлены нарушения СанПиН 2.4.5.2409-08 – не соблюдены требования СанПиН по массе порций мясных (рыбных, куриных) блюд, а также гарниров. Фактически масса порций блюд по изделиям из категории мясо, котлета составляет 50-75гр., тогда как для возраста 11 лет и старше рекомендуемая масса порций составляет 100-120гр. (меню 05.09.2019, 09.09.2019, 10.09.2019, 13.09.2019, 16.09.2019, 18.09.2019, 19.09.2019, 23.09.2019 и т.д.); фактически масса порций гарнира составляет 100-150гр., тогда как для возраста 11 лет и старше рекомендуемая масса порций составляет – 180-230гр. (меню 09.09.2019, 10.09.2019, 12.09.2019, 13.09.2019, 16.09.2019, 18.09.2019, 19.09.2019, 23.09.2019 и т.д.).

В нарушение требований п.14.9 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.6.4.18 муниципальных контрактов на услугу по организации питания учащихся исполнителем – ООО «Аврора» не обеспечено наличие и ведение Ведомости контроля за питанием, где осуществляется подсчет и сравнение фактического питания со среднесуточными нормами питания в расчете на 1 человека.

Также выявлено, что план закупок Учреждения на 2017 год сформирован и утвержден преждевременно (20.12.2016), т.е. ранее даты доведения лимитов бюджетных обязательств до Учреждения (21.12.2016), на 2018 год сформирован и утвержден преждевременно (13.12.2017), т.е. ранее даты доведения лимитов бюджетных обязательств до Учреждения (25.12.2017).

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В свою очередь в нарушение п.1.1. муниципального контракта от 03.08.2017 продавцом (ООО ИТЦ Компьютер-Сервис) нарушены сроки поставки проектора (в течение 10 дней с момента заключения муниципального контракта) на 24 дня, Учреждение не предъявило продавцу штрафные санкции за несвоевременное поставку товара.

Вопреки требованиям ст.309 Гражданского кодекса РФ, ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п.3.4. муниципальным контрактам №0340300018017000004-0229351-01 от 23.05.2017, №6 от 10.07.2017 имеются факты несвоевременной оплаты заказчиком выполненных ремонтных работ.

Также по муниципальному контракту от 13.07.2017 Учреждением несвоевременно произведена оплата оказанных услуг по техническому надзору. Так, п.2.2. муниципального контракта от 13.07.2017 на оказание услуг по техническому надзору предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных услуг в течение 30 дней после подписания акта приемки. Акт №19 на выполнение работ-услуг подписан сторонами 15.09.2017 на сумму 20280,0 рублей, в то время как оплата произведена заказчиком в полном объеме п/п №24 от 17.01.2018, т.е. с нарушением срока на 94 дня.

Слободским межрайонным прокурором по фактам выявленных нарушений в деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения гимназия города Слободского Кировской области 11.12.2019 в адрес главы администрации города Слободского внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Процессуальные проверки в отношении руководства муниципального казенного общеобразовательного учреждения гимназия города Слободского Кировской области по фактам выявленных нарушений не проводились».

В результате у меня возникает вопрос: почему по фактам выявленных нарушений слободская прокуратура не проводила процессуальные проверки в отношении директора гимназии г.Слободского Барановой З.А., а также главы города Желваковой И.В.? Хотя в представлении от 10.12.2019г. прокурор требовал:

1). Безотлагательно, с представителем Слободской межрайонной прокуратуры рассмотреть настоящее представление.

2). В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствовавших.

3). Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения гимназия города Слободского Кировской области Баранову З.А. и иных лиц, виновных в допущенных нарушениях.

4) О результатах рассмотрения представления в письменной форме сообщить Слободскому межрайонному прокурору (с приложением копий приказов и иных документов, свидетельствующих о принятых мерах).

Да, глава администрации г.Слободского Желвакова И.В. рассмотрела данное представление и дала ответ что: «По результатам проведенной проверки МО МВД России «Слободской» признаков какого-либо преступления или административного правонарушения не выявлено. Оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности директора МКОУ гимназии З.А.Барановой не имеется».

Я считаю, данная проверка была проведена не в соответствии с законодательством, т.к. директор гимназии Злата Баранова, она же депутат и председатель Слободской городской Думы является спецсубъектом, как и глава города Желвакова И.В., поэтому данную проверку должно было проводить Следственное управление, но никак не МО МВД России «Слободской».

В связи с этим хочу публично обратиться в Слободскую межрайонную прокуратуру, чтобы была проведена дополнительная проверка по вышеуказанным нарушениям в отношении директора гимназии г.Слободского Златы Барановой.

Всё вышеизложенное  и сказанное на видео – это сугубо лично моё мнение.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Индекс цитирования