Иных уж нет — другим не легче. КСК проверила слободские МУПы

45

Придерживаясь своего плана работы в 2017 году, контрольно-счетная комиссия города Слободского провела экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ эффективности использования бюджетных средств и имущества государственными и муниципальными унитарными предприятиями Кировской области в 2014-2016 годах». КСК провела выездную проверку в МУП «Теплосервис», МУП «ВКХ г. Слободского». 

МУП «Слободские пассажирские перевозки» единственные получили прибыль в проверяемом периоде.

Итак, как ледует из итогового документа, в собственности муниципального образования «город Слободской» по состоянию на 01.01.2017 года находятся 9 МУП, из них осуществляют хозяйственную деятельность 7 предприятий. За анализируемый период общее количество МУП, находящихся в собственности муниципального образования «город Слободской», уменьшилось на 3 единицы в связи с банкротством МУП «Управляющая компания», МУ РЭП и реорганизацией МУП «Стройсервис» путем присоединения к МУП «Благоустройство».
Совокупная среднесписочная численность работников МУП на протяжении анализируемого периода изменялась незначительно в сторону увеличения и по состоянию на 01.01.2017 составила 883 единицы, из них аппарат управления 158 или 18% от общей численности работников.

Средняя заработная плата работников МУП в 2016 году составила 18,4 тыс. руб., что на 8,9% выше уровня 2014 года. Анализ показателей средней заработной платы руководителей МУП свидетельствует о росте заработной платы в 2016 году по сравнению с 2014 годом на 4,4%.

Результаты анализа финансово-экономического состояния МУП свидетельствуют о нестабильном финансовом состоянии предприятий за исключением МУП «Слободские пассажирские перевозки» (в проверяемом периоде финансовый результат – прибыль). Чистая прибыль прибыльных предприятий на 01.01.2017 составила 11929,0 тыс. руб. (по сравнению с 2014 годом увеличилась в 2,3 раза).
Убыток убыточных предприятий снизился к уровню 2014 года на 1,2% и в 2016 году составил 7978,0 тыс. руб. (в 2016 году отрицательный финансовый результат получили МУП «Управляющие компании: «Север», «Первомаец», «Демьянка»).

При этом общая сумма поддержки, предоставленная муниципальным предприятиям из бюджета за 3 года, составила 214480,3 тыс. руб., из них: в 2014 году- 80971,3 тыс. руб., в 2015 году- 96306,0 тыс. руб., в 2016 году- 37203,0 тыс. руб.

Средства субсидии предоставлялись МУП на следующие цели:
— на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при проведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами (областной бюджет);
-на возмещение части затрат стоимости потребленного топлива теплоснабжающим организациям, осуществляющим продажу тепловой энергии потребителям на территории муниципального образования «город Слободской»;
— на мероприятия по подготовке к зиме объектов жизнеобеспечения города.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия выявлен ряд нарушения предприятиями требований законодательства о закупках и утвержденных приказами руководителей Положений о закупках в части несвоевременного и неполного размещения информации о заключенных, исполненных договорах, не размещения на сайте планов закупок предприятий, отсутствия обоснования цены при заключении договоров с единственным поставщиком, не соблюдения ограничений по сумме договоров, заключаемых с единственным поставщиком, неверного определения способа закупки.

Также, к примеру, в ходе аудита установлены факты совершения МУПами крупных сделок в нарушение требований Федерального закона №161-ФЗ, без предварительного согласования с собственником имущества.
Проверкой договорных отношений установлено отсутствие претензионной работы предприятий по взысканию задолженности по арендным платежам, предъявлению неустойки за несвоевременные платежи и нарушение сроков поставки товаров, что является дополнительными доходами предприятий. В 2014-2016 годы выявлены факты занижения доходов предприятий на общую сумму 142,0 тыс. руб., завышения расходов на общую сумму 563,6 тыс. руб.

КСК отмечается низкий уровень контроля за деятельностью унитарных предприятий со стороны органов местного самоуправления: требуется доработка действующих нормативно-правовых актов, внесение изменений в Уставы предприятий, разработка мер по повышению ответственности руководителя за результаты финансово-хозяйственной деятельности МУП, совершенствование контроля за списанием муниципального имущества и использованием бюджетных средств.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия в адрес главы города, руководителей МУП направлены представления об устранении выявленных нарушений. Материалы проверки направлены в Слободскую межрайонную прокуратуру.




Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика Индекс цитирования